Почему на услуги
татуажа, пирсинга, массажа или депиляции
нужна лицензия?
В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании) медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Перечень видов деятельности, на которые нужна медицинская лицензия, прописаны в части 2 статьи 12 Закона о лицензировании.
Порядок лицензирования медицинской деятельности установлен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852.
Согласно Приложению к указанному Положению о лицензировании медицинской деятельности в перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность, входят услуги по косметологии.
Приказом Минздрава РФ от 13.10.2017 № 804Н утверждена номенклатура медицинских услуг.
Согласно пункту 3 номенклатуры перечень медицинских услуг разделен на два класса: A и B, построенных по иерархическому принципу.
Класс A включает медицинские услуги, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
Согласно утвержденной данным Приказом номенклатуре к медицинским услугам класса А относятся:
- Пирсинг – код A21.01.009
- Пилинг-массаж - код A21.01.006
- Дермапигментация (перманентный татуаж) – код A17.30.001
- Вакуумный массаж кожи – код A21.01.007
- Криомассаж кожи и ее образований – код А24.01.005
- Проведение депиляции - код A14.01.012
- Проведение эпиляции - код A14.01.013
- Очищение кожи лица с помощью ложки Уны - код A14.01.008
- Очищение кожи лица и шеи - код A14.01.005
Ранее указанные услуги относились и к бытовым и к медицинским услугам одновременно.
В частности услуги по проведению татуажа, пилинга, пирсинга, услуги по уходу за телом, массажу тела, криомассажу, эпиляции тела, татуировке, бодиарту были предусмотрены кодом 019338 в разделе «010000 Бытовые услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93.
Однако, Изменением № 13/2012 ОКУН, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2012 № 1880-ст, услуги по проведению татуажа, пилинга, пирсинга, услуги по уходу за телом, массажу тела, криомассажу, эпиляции тела, татуировке исключены из раздела «010000 Бытовые услуги» ОКУН.
Таким образом, деятельность, связанная с проколом мочек ушей, пирсингом, татуажем, массажем и эпиляцией является медицинской деятельностью, которая подлежит лицензированию.
Перманентный татуаж - штраф за микроблейдинг и рисование стрелок на глазах без лицензии.
Инъекции. Пример штрафа.
Оказание данных услуг без лицензии является правонарушением, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Штраф в рублях:
гражданин - от 2 000 до 2 500 рублей;
должностное лицо - от 4 000 до 5 000 рублей;
юридические лица - от 40 000 до 50 000 рублей.
НЕСКОЛЬКО ПРИМЕРОВ ИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ:
Также, для всех видов лиц предусмотрена конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Салоны красоты может проверить кроме Роспотребнадзора, также и прокуратура, и полиция. Обычно с проверкой приходят по жалобе клиента, которому, например, не выдали чек.
Или конкурентов: на один салон заявление в полицию написала ассоциация лазерных косметологов.
При проведении проверки проверяющие смотрят на прейскурант, рекламу в соцсетях, сайте, договоры с клиентами и опрашивают сотрудников. При выявлении фактов оказания услуг без медицинской лицензии возбуждается дело о нарушении с конфискацией оборудования. Материалы дела передаются в суд.
Без лицензии салоны могут оказывать бытовые (косметические) услуги.
Перечень прописан в ГОСТе Р 51142-2019.
ЧТО БУДЕТ ЕСЛИ ВЫ БУДЕТЕ РАБОТАТЬ БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ?
Какие услуги можно оказывать без лицензии?
Косметические процедуры делают для гигиены, коррекции недостатков внешности. Используют декоративную и уходовую косметику.
Это так называемый поверхностный уход, без нарушения кожного покрова.
Бытовые услуги это:
- Стрижка волос, усов, бороды;
- Окрашивание волос, бровей, ресниц;
- Прически, плетение кос;
- Обертывание;
- Маникюр и педикюр;
- Наращивание ресниц;
- Ламинирование волос и ресниц;
- SPA;
- Макияж;
- Создание постижерных изделий;
- Тату хной;
- Солярий;
- Косметический пирсинг без прокола;
- Шугаринг, восковая депиляция (по мнению Минздрава, эти виды депиляции не относятся к медицинским услугам).